本钱”进行一定程度的扩大再生产、改善工艺、甚至进行有限度的商业周转(如预购原料、向民间收购部分产品)。 盈 利 部 分, 一 部 分 继 续 滚 入 本 钱, 一 部 分 可 用 作 吏 员 奖 励 和 福 利, 一 部 分 上 缴。 这 在 一 定 程 度 上 打 破 了 传 统 官 营 的 僵 化 和 低 效, 激 发 了 活 力, 同 时 又 通 过 严 格 的 审 计 和 利 润 上 缴 制 度, 确 保 了 国 家 对 最 终 利 益 的 掌 控。 这 已 经 带 有 了 某 种 原 始 的 “ 国 家 资 本 主 义” 或 说 “ 官 办 企 业” 的 雏 形。**
其二,是 那 张 无 孔 不 入 的 情 报 与 信 息 网 络。 转运使司下属的“情报驿传司”,不仅传递公文,更利用其遍布主要商路、港口、产区的网点, 疯 狂 收 集 着 各 地 的 物 价 行 情、 商 品 流 通 数 量、 天 气 灾 异、 地 方 官 吏 政 绩 与 风 评, 甚 至 是 某 些 豪 强 的 不 法 行 径。 这些情报经过长安总司的汇总分析,能帮助李瑾和他的团队 及 时 调 整 政 策、 预 判 风 险、 精 准 打 击 对 手。 例如,当扬州盐市出现异常囤积,情报司能迅速锁定背后可能的操纵者;当某地漕运损耗异常升高,度支稽核司的官员可能比地方官更早拿到详细数据。 信 息 的 不 对 称, 成 为 转 运 使 司 强 化 中 央 控 制 的 利 器。** 地方官员和豪强惊讶地发现,长安对地方情况的了解速度和深度,远超以往,许多暗中的手脚,变得风险极高。
“天下利归公”的结果,是中央财力的空前膨胀,以及对地方控制力的空前增强。
太仓和皇室的内帑,以肉眼可见的速度变得充盈。 去 年 八 百 多 万 贯 的 盐 铁 茶 利 还 只 是 开 始, 随 着 转 运 使 司 体 系 的 高 效 运 转 和 不 断 完 善, 今 年 的 岁 入 有 望 再 创 新 高。 户部尚书唐临如今面对李瑾时,笑容真诚了许多——有钱的户部,才是真正的户部。
更 深 层 的 变 化 在 于 权 力 结 构。 转运使司这个横空出世的庞然大物, 实 际 上 架 空 了 户 部 在 财 政 收 入 方 面 的 大 部 分 职 能, 也 分 走 了
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