工作人员分组就位,卷宗、数据、案例、流程台账铺满整张办公长桌。
晏守拙牵头搭建全新的权责框架,摒弃过往按部门划分职权的老旧模式,改为按流程、按环节、按风险定级的全链条权责体系。
科研立项环节,彻底剥离审批权限与技术评审权限。行政部门只负责流程合规核验,无权干预技术立项评审;科研团队只对技术可行性、科研真实性负责,不再承担行政流程的连带责任,杜绝权力干预科研、人情置换标准的乱象。
经费使用环节,拆分拨付、监管、审计三重权责。拨付部门只按立项合规结果执行放款,实时公示流水;监管部门全程动态监控经费流向,筛查异常支出;审计部门独立事后核验,三者相互制衡、互不越权,彻底堵死经费贪腐、账目造假的通道。
装备采购环节,重构招标、选材、核验、入库四级权责。招标部门负责公开合规竞标,无权指定供应商;选材团队全权核定材料参数标准,不受行政干预;检测部门独立完成质量核验,终身对检测结果负责;入库监管人员把控最终流通关口,层层压实责任,杜绝梯度降级造假、劣质装备流入一线的问题。
专利转化环节,明确研发归属、审核备案、转化落地专属权责。研发人员对专利原创性负责,监管部门对专利权属备案负责,审批部门对转化合规性负责,彻底杜绝篡改研发信息、倒卖国防专利、窃取民间技术的违规行为。
反恐保密环节,成为本次权责重划的新增核心重点。晏守拙结合历年情报泄露案例,联合国安反恐部门工作人员,重新界定涉密等级、权限划分、数据流通、情报留存四大权责。
普通科研数据、涉密技术资料、特级反恐情报,三级权限严格拆分,不同岗位对应不同访问权限,越权访问自动留痕、实时预警,谁调取、谁使用、谁外传、谁泄露,全程可溯源、终身可追责。
风队带着玄鸟小队成员全程参与研讨,常年深耕网络攻防与境外反恐追踪的实战经验,让他们精准捕捉到传统体制的疏漏。
“旧规则里,网络数据保密权责完全空白。”风队指着屏幕上的网络安全漏洞图谱,语气直白锐利,“军工内网数据、反恐加密情报、科研云端存档,谁负责加密、谁负责运维、谁负责防渗透、谁负责应急处置,以前没有明确界定。一旦遭遇境外网络攻击、数据窃取、痕迹销毁,所有责任模糊不清,根本无法追责。”
他当场拟定多条补充条款,将网络数据加密、服务器运维、境外攻防反制、反恐
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