抽出一张图纸。
“府尹大人请看，江浦地处京畿门户，航运发达，若是能修缮码头，疏通水利，吸引应天府的商贾入驻，明年的商税起码能翻三倍。”
“与其让这些银子全进国库，然后看着江浦的百姓因为没钱修堤而被洪水冲走，不如留下部分，把堤修好，造福于民，当然下官每年给朝廷上缴的商税绝不会比往年少一钱！”
林川盯着向宝，抛出了最后的筹码：“而且，下官承诺，这些留用的银子，每分每毫都会记录在案，大人可以从应天府派人常驻监管。”
“下官这不是在截留，是在给大明做大蛋糕。”
“做大蛋糕？”
向宝反复咀嚼着这个新鲜的词汇。
他是一个实干家，比任何人都清楚，现在大明的财政其实是“僵死”的。
陛下管得太死，基层没钱办事，只能等死。
“你给那些大户的专营许可，是怎么回事？”向宝突然问。
“回大人，那是为了换取他们配合清田。”
林川老实交代：“江浦的粮米柴薪直供京城，这指标本就在那些权贵手里，下官只是把江浦这一块的份额，拿出来分给了听话的本地大户，如此一来，大户有了财路，官府清了隐田，朝廷多了税粮，百姓有了工做。”
“这一箭四雕的买卖，大人觉得，可行否？”
屋内陷入了死一般的寂静。
向宝看着林川，仿佛在看一个怪物。
在大明朝，从来没人敢这么算账，大家都在想怎么分那块已经缩水的饼，只有林川在想怎么把饼变大。
“治县有方，清核高效，且……胆大包天。”
向宝给出了评价。
他重新坐回椅子上，提起笔，在林川的报告上沉沉地落下了一行字。
“江浦之政绩，实乃应天之首，其商税留用之请，关乎民生，情有可原。”
向宝收起笔，抬头看向林川：“林彦章，应天府会据实上奏，给你嘉奖，你说的那些商税专户，只要你敢保证收支分离，只要你不怕户部的那帮疯狗，本官可以给你附一份审核意见。”
“至于成不成，那是陛下的圣意。”
林川长舒了一口气，对着向宝深深一揖。
“谢府尹大人！”
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