之后，端纳只说了一句：“委员长的态度略微有所缓和。”
十二月十六日，汤主任率中共代表团飞抵西安，孙铭九负责保卫代表团的安全，在机场迎接时，汤主任穿着一件灰布棉袍，走下飞机，头发梳得整整齐齐，脸上带着温和而坚定的笑容，他对着孙铭九说：“辛苦了。”
当晚，汤主任与张学良进行了单独会谈，张学良详细介绍了此次兵谏的经过，并表明自己的态度：“抓他是为了逼他抗日，只要他答应抗日，我就立刻放了他。”
汤主任听完，先肯定了张、杨的行动：“‘西安兵谏’要求停止内战，一致抗日，确实符合我党和全国人民的要求。”
然后又开始给张分析利害关系，如果杀蒋，肯定会引发全国大规模内战，直接正中日本下怀，如果长期扣押，南京方面也不会坐视不管，何应亲的讨伐大军随时可能发动进攻，最终结果仍然是内战。
所以最好的办法，是去争取蒋做出抗日的承诺，然后释放他回去。
张学良听完，沉默了很久，说了一句：“汤先生，您说得对，我明白了，只要他答应抗日，通告全国，我就放了他。”
同一天，蒋在新城黄楼里收到了宋美林的亲笔信，也是张学良让看守的人故意为之，信写得很短，只有寥寥数语，却击碎了委员长的心理防线
“南京方面已经出现分裂，何应亲要发兵进攻西安，请你保重身体，我在想办法。”蒋看完信，久久不敢相信。
楚云飞坐在角落里，看着委员长把信折好放进枕头底下，他听到走廊里传来张学良和杨虎成低声交谈的声音，又听到远处传来飞机的轰鸣声，那是南京方面的战机在示威。
他没有任何咒骂活行动，只是静静地靠在椅背上，望向天花板。
何应亲的动作很快，十二月十六日，南京国民政府正式颁布了对张、杨的“讨伐令”，任命何应亲为“讨逆军”总司令。
中央军开始向潼关、华阴推进，霍克III战机已经飞临西安上空，低空盘旋示威，西安城内，气氛骤然紧张起来，士兵们在城墙上开始加固工事，街道上已经开始有人议论着
“南京是否要打过来了。”
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