新政失去了皇帝的支持，一定会失败，在原来的历史线里，张居正的急功近利和吹求过急，完全是想要木已成舟，让新政的影响深入大明的角角落落，保住新政的成果。
张居正新政，在前五年是比较温和的，但是到了后五年，总有一种急切的感觉，一个政令没有在地方经过充分的检验，就急匆匆的推行，全国清丈还田如此，吏治如此，一条鞭法也是如此，因为再不推行，就推行不了。
毫无疑问，在一个帝国里，以一个皇帝为中心进行制度设计的国家里，没有皇帝的支持，张居正在历史上的新法，最终的结果是昙花一现，失败了。
现在张居正，则是非常反对急功近利、吹求过急，觉得皇帝激进了。
按照他的预想，用五十年的时间，把这些事做完，大明就能实现中兴，而且能够形成稳定的长策，一蹴而就，取得的成效，不如徐徐图之。
皇帝登基时才十岁，五十年后也不过六十，完全能够把事情做完，张居正知道自己大抵是看不到新政大成的那天，可陛下一定能看到，这就完全足够了。
以云南为例，现在云南要面对东吁王朝莽应龙的崛起，这个时候去云南清丈还田，尤其是黔国公府的田亩，让云南地方如何应对莽应龙？黔国公府长期大量侵占，嘉靖年间统计就超过了两万顷，也就是两百多万亩，而云南的粮草都由黔国公府支持。
以贵州为例，贵州的田亩，完全掌控在世系土司手中，清丈还田，又清不到这些土司头上，根本没有意义。
地区的发展不均衡，一条政策是否具备推行条件，是需要具体事情具体分析，两广都是岭南，广西的发展和广东的发展局面又完全不同，广西穷到吃土，广东富到流油，广西遍地土司，广东全是郡县流官。
“先生反对吗？”张学颜怅然若失，上次和张居正写信，是在万历四年，那时候，张居正的谋划，还是想要尽快一体清丈。
“张尚书，北衙、山东、河南、南衙、浙江、湖广、江西、福建、广东，也是确定要清丈的而且已经在做了，只有辽东、陕西、山西、四川、云贵、广西暂不推行，这个范围已经很大了。”朱翊钧再次重申了张居正的反对，他反对的是全都清丈，人地矛盾比较突兀，兼并已经到并无可并，朝廷必须要出面调解人地矛盾。
“这里面最难的三个地方，山东、河南、江西。”王国光进一步解释现在清丈的难点。
其实南衙最难，只是因为南衙被折腾了好几轮，清丈的
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