有点不对劲儿，他思索再三问道：“大宗伯，这个循环成立的基础什么呢？”
“是啊，陛下同我讲的时候，我也在想，我就直接问陛下了，陛下告诉我，成立的基石就是稽税院拥有自己的武装，稽税千户可是暴力部门，督办的都是缇骑，训练有素、军备优良，甚至比京营还要精锐一些。”
万士和有些无奈的说道：“这个循环成立的基石，不是仁义，而是暴力。”
“陛下英明。”王崇古看了看自己的稽税七条，突然觉得这个刑部尚书干不干，也没什么意思了。
陛下一个法子，比他折腾这七条要高明的多。
王崇古再自我审视了一遍，发现自己其实有点陷入了明公思维之中。
明公思维，就是权力的拥有者，长期拥有权力之后，就会陷入只要制度设计的足够精巧，就能够将政令推行下去的思维误区，而忽略了各阶级之间博弈的重要性。
之前的工会也是如此，他设计的制度再好，弄了半天，弄得自己灰头土脸。
而周良寅清汰广灵县的冗员，也是自上而下没有任何效果，反而是各阶级博弈，自己受不了，求着周良寅解救。
陛下对阶级论理解显得更加深入一些，能够利用各阶级之间的博弈，来推动政令的完善和实行。
陛下这个时候提出了主动报税的办法来，是民间已经有了一定的纳税共识，只要不纳税，就有可能被稽税院找麻烦，而稽税院已经实行了十二年时间，搞得怨声载道，也搞得人心惶惶。
拥有一定纳税共识的情况下，主动报税的循环，就可以推动了，这里面有个很讨巧的地方，在座的四位明公都是一清二楚的，那就是主动报税的一定是小户。
小户的抗风险能力很弱，根本经不起稽税院的折腾，主动填报纳税避免麻烦的，永远是小户，也是数量最多的。
而大户一定会想方设法的继续逃税，这个时候，稽税院就可以不管小户，而是直接奔着大户去，只要办一两次，就达到了敲山震虎、杀鸡儆猴的效果。
“陛下会发行一种面额不等的税票，只能用白银购买，专门给那些不方便报账的人使用，面值从五十到五百银不等，方便某些不太方便的人纳税。”万士和十分肯定的说道：“如果不想被稽税院找麻烦，犯罪也要纳税！”
王崇古呆滞的看着万士和，看了半天，才目瞪口呆才说道：“他都犯罪了，他还要买税票交税，他要是遵纪守法，还能犯罪去？这种税票，有人会买吗？”
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