需平衡。
盐商们可以拿到盐引，然后借盐引到指定的盐场拿盐，并负责运送到指定的销售点销售，这就是天中法的主体内容。
构想很好，崩盘的也很厉害。
天中法之下看似“天衣无缝”的运营，实则存在很大的漏洞。
即便到了这个时候，各地也并非是由官道连接，从而“条条大路通罗马”，交通运输依然非常不便。
盐业兴盛之处，又往往是在那些极为贫瘠的沿海地区，盐货运出和交易都很难管控。
盐商们作为销售商，和生产者盐场东家之间的联系在时间上几乎脱节，并不能打成循环。
总的来说，各地有相当一部分以此为生的人们，导致盐货一直在生产，但因为交通运输极为不便，导致盐货销售往各地需要很长时间。
为管控盐业，天中法明确规定，盐场东家不得私自贩卖盐货，必须将其交予拿到盐引的盐商销售。
种种原因，都可能导致盐场的食盐积压。
所以温体仁在奏疏中说各地盐场会有大量充足的余盐，这也是结合实情的合理推测。
停留在盐场的余盐没有实现本质上的价值，因为只有将余盐销售出去，朝廷才能有利润。
正是因为如此，嘉靖年间才在朝议上通过了实行放宽私盐买卖的政策，一定程度上缓解了盐货堆积的问题。
可事实证明，放宽盐业的管控以后，情况不仅没能有所改观，反而促成了如今这个私盐成风，官商勾结豪强的风气。
这样看来，自己推行的新盐法是对的，现在的问题很清楚了，就是要如何处理地方势力的反弹。
想到这里，朱由校靠在椅子上闭目凝思，嘴角渐渐翘起。
“传旨，命各地驻军进入盐场，发现有私自囤积官家余盐的，杀！”
“让各地屯守的武将再次下发一次通告，检查各地官府先前贴出的告示，若发现其中有与朝廷新盐法相悖的，抓！”
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