这情况杨安玄听商情司奏报过，杨安玄点头道：「所以愚决定以后襄阳开科取士先从郡县开始甄选。」
看了看众人，杨安玄在心中回忆了一下宋明科举制度，略作修改，缓缓语道：「建康此次取士按州郡分配名额有可取之处。愚打算将科举分为三步，分为县试、郡试，最后才是襄阳科举。」
习辟疆思索了一下，道：「请主公细细道来。」
「先是县试，试子在户籍所在县考试合格，称县生；县生入郡复试，再取中者称郡生；郡生到襄阳参加科举，取中为进士。」
习辟疆道：「主公在治下推广儒学，兴建学庠，读书之人越来越多，县生、郡生以及进士会越来越多，将来必然人满为患。」
杨安玄笑道：「通过考试择优而取。县生名额根据所在县的户籍数核定，百户可出一县生名额；若学风优良，可上浮一至二成名额。」
「县生名额可入学庠为师、乡间教授蒙童、由县衙招用为吏」，杨安玄想了想道：「县衙每年要对县生进行考核，考核优秀者推荐前往郡中考郡生，两次皆不合格则罢黜县生资格。」
杨安玄想
到官学不兴，郡县官学几乎形同虚设，自己大力推广儒学，在各县兴修学庠，这几年自己治下官学才逐渐兴起，县一级的官学暂由主簿管辖，显然已不再合适。
想了想，杨安玄道：「各县增设教谕一职，居九品，管理属县学庠、教师及县生，再从学庠中择优录用一名经师，讲授经书，传道授业。郡中原有五官掾和经师，管理郡生之事便交给他们。」
辛何和习辟疆都称赞道：「主公此举，规范儒学，功在千秋。」
杨安玄继续道：「县试次年，县衙推荐有资格的县生到郡府考录郡生，郡生的比例亦要控制，你们说郡生取录比例定在多少合适？」
辛何道：「从襄阳和建康前来参试的人数来看，愚认为参加科举的人数不宜太多，应控制二至三千左右，十取其一，每三年安置一次不难。若像前年一下子取中七百余人，恐怕难以安排，以此反推，郡生的数量不宜过多。」
「县生的数量会在数十至百人不等，每郡多则千余人，少则数百，愚治下九州(雍州、北雍州、秦州、梁州、北益州、司州、兖州、北冀州、北青州)共八十七郡，县生、郡生、科举每三年一轮回，二十取一如何？」杨安玄问辛何道。
辛何盘算了一下，道：「如此算来县生的总数会在六万左右，二十取一，第一次约有郡生三千余人，
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