到去年，新复三地（关中并州河东）给百姓重新分配田地的举措才能完全开展。
甚至主持丈量土地的一部分人员，还是从学院学生或者预备学生的世家子弟。
就算是把百姓当成牛马驴驱使，但想要让地里长出庄稼来，也是要时间的。
长出庄稼还不算，还得让百姓家里有足够的余粮——至少耕种两三年，才能攒下一年的口粮。
只有让百姓切实感受到朝廷的恩惠，才能进一步征召青壮入伍。
否则的话，家里的壮劳动力没了，万一再遇到点什么灾害或者意外，流民便产生了……
这样的士卒，就算是强行召到军中，又有多少战斗意志？
这与魏贼对屯田客的压迫又有多大区别？
故而季汉现在实行的，是征兵制与募兵制相结合的兵制。
有户籍则分田，有籍有田的人家，在满足条件的情况下，须得抽丁服兵役。
兵役一共四年，一年在本郡戍守，这就是郡兵，同时接受正规军事训练。
剩下的三年要调入中央军，参与对外作战。
这四年兵役是义务性的，除非战死或残疾，才有抚恤金。
不过在中央军，他们可以在接受文化教育，如果进入工程营，甚至还能学到某类技能，算是难得的福利。
如果服役超过了四年，个人就能领到朝廷发给的军中俸禄，可以补贴家里。
运气好一些，能立下足够的军功，那么还能分到“军田”。
军田并不是实分给个人，而是按交易所各地的粮食均价折算成钱粮，分到个人手里。
同样，这些钱粮也可以按要求送到家里——东风快递，使命必达。
对立下军功者不吝重赏的制度，是维持汉军强大战斗力的保证。
而想要维持这些制度，须得有两个最重要的基础：
一是有足够的兵源，二是有足够的财力。
幸好，这些年来，随着新兴产业的飞速发展，再加上生产工具的改进等等。
最重要的，还是粮食的增产，是保证大汉财政良好的最底层基础。
至于兵源，正常来说，按季汉的情况，确实是个大问题。
不过这个问题，却是被大汉丞相的汉夷如一，与冯某人对胡夷的恩威并施化解了。
南边的夷人，北边的胡人，在巨大的利益驱使下，不但给大汉源源不断地提供了劳（动）力。
而且还
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