中闪着光，“陛下，朝廷是天下表率。若朝廷、皇室、贵人带头‘花钱’，且是花在明处、花得让百姓觉得值当、花得能带动更多人生计，那么百姓自然会慢慢效仿，放下疑虑。”
任天鼎来了兴趣：“仔细说说，如何‘花’？”
林尘掰着手指：“其一，大兴土木。继续大力修建公路、桥梁、水利、官学、医馆。这些工程，雇佣大量民夫，采购无数物料，银钱直接流入底层百姓和中小商户之手。百姓得了工钱，看到实实在在的‘国家建设’，会相信朝廷有长期投入的决心，对未来生出期待。”
“其二，鼓励消费。皇室、宗亲、勋贵、百官，可适度提高生活用度。并非奢靡无度，而是采购更多优质的民间货物：江南丝绸、西山木器、津州海鲜、甘省毛呢。皇家采买，便是最好的招牌。当百姓看到连皇上都用某地出的瓷器、某家铺子的糕点，自然会觉得那些东西‘金贵’、‘体面’，愿意花钱购买、仿效。这便是‘引领风尚’。”
他喝了口茶，继续道：“其三，也是眼下最紧要的一步，将囤积在国库和部分大户手中的‘死银’，设法引出来，投入能持续生利的‘活业’。
比如，朝廷可以发行‘铁路债券’或‘海贸债券’，承诺一定的利息，向民间募集资金，专款用于修建铁路、扩充船队。让那些把银子埋在地窖的大户，看到将钱交给朝廷经营，比藏着更有利可图。同时，朝廷有了这笔资金，可以更快推进大工程，创造更多就业和商机，让银钱流动得更快。”
任天鼎听得眼神发亮，手指在桌上轻轻敲击。太子任泽鹏更是奋笔疾书，飞快记录着要点。
“妙啊！”
任天鼎抚掌，“朝廷带头花，花在建设上，利国利民；皇家带头用，用在民货上，提振商机；再设法让窖藏银钱流入正途，这一套下来，银钱便活了！”
林尘微笑：“正是此理。陛下，所谓经济，无非‘生产’与‘消费’的循环。如今蒸汽机即将大幅提升‘生产’之能，若‘消费’一端停滞不前，生产出的货物无人购买，工坊便要倒闭，工人便要失业，反而酿成祸患。故必须未雨绸缪，主动引导，让‘消费’与‘生产’齐头并进。而这引导之力，首在朝廷，核心便是‘上行下效’四字。”
“好一个‘上行下效’。”皇帝收回目光，看向林尘，眼中满是激赏，“林卿，你这脑袋里，究竟还装着多少治国安邦的良策？”
林尘拱手笑道：“臣不过是站在前人肩膀上，看得稍远些罢了。具体章程，
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