实权,逐出朝堂核心。
历经十五年持续的权力清算与朝堂整顿,孟知祥遗留的跋扈故将、专权旧臣几乎尽数罢黜诛杀,困扰蜀地多年的勋臣跋扈、权臣乱政之弊彻底根除,朝堂纲纪焕然一新,君主集权彻底稳固,为后续吏治改革、民生休养扫清了最大障碍。
肃清跋扈勋臣之后,孟昶将治国重心全面转向吏治整顿,针对后蜀长期遗留的官场积弊大刀阔斧改革。五代乱世藩镇割据成风,后蜀各地节度使大多由朝中将相重臣兼任,常年身居成都、流连京师,从不亲赴治地履职理政。
各镇节度使常年缺位,地方军政大权尽数交由幕府僚佐、亲信属官代管。这些代管小吏无朝廷管束、无为官底线,上任之后唯利是图、一心聚敛钱财,全然荒废政务、懈怠民生,导致地方吏治败坏、赋税分配不均、豪强兼并横行、百姓冤屈无处申诉,州县积弊深重、民困已久。
针对这一顽疾,孟昶于广政四年(941年)推行关键吏治改革:全面罢免武将遥领藩镇、虚挂节度使之职的乱象,甄选清廉贤能的朝中大臣出任地方节度使,强制官员亲赴属地到任视事,坐镇州县、亲理军政民生,彻底终结“重臣居京、小吏乱政”的地方乱象。
为规范百官言行、树立为官准则、警醒地方官吏,孟昶亲自撰写《官箴》一文,全文直白恳切、直击吏治弊病,阐明为官清廉、勤政爱民、秉公执法、体恤民生的核心准则,颁布天下各郡县,令所有地方官吏诵读恪守、躬身践行。
这篇诞生于五代乱世的廉政名篇,影响力跨越朝代、流传千古。后来北宋太祖赵匡胤统一天下,极为赏识此文的治国理念,特意摘录其中**“尔俸尔禄,民膏民脂;下民易虐,上天难欺”**四句,定为天下州县官箴,命名《戒石铭》,诏令全国各郡县刻石立碑,置于公堂之前,成为后世千年官场的廉政警示标杆。
除立规立德之外,孟昶对贪赃枉法、残害百姓的贪官污吏绝不姑息、严惩不贷。眉州刺史申贵,身居地方要职却贪婪卑劣、暴虐无道,在任期间大肆搜刮民财、横征暴敛,为谋取贿赂,暗中指使州府属官恶意诬陷无辜百姓为盗贼,罗织罪名、敲诈勒索,全州百姓饱受残害、民怨沸腾。
恶行败露、被人告发之后,孟昶即刻下诏查办,先将申贵贬为维州司户,流放远地,念其残害一方、罪无可赦,行至犀浦之时,再下诏赐死,以重刑震慑天下贪吏,彰显肃贪爱民的决心。
同时,孟昶深刻反思前朝张业、王处回执政时期权臣专断、政令壅塞、
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